மின் கம்பி கொள்முதல் முறைகேடு: லஞ்ச ஒழிப்புத்துறை (DVAC) புலனாய்வு மற்றும் செய்தி வெளியீடு எண் 63 மீதான விரிவான அறிக்கை

1. மற்றும் ஆய்வின் நோக்கம் (Introduction and Scope of Investigation)

அரசு நிர்வாகத்தின் நம்பகத்தன்மையைப் பாதுகாப்பதிலும், பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் நிதி ஒழுக்கத்தை உறுதி செய்வதிலும் லஞ்ச ஒழிப்பு மற்றும் கண்காணிப்புத் துறை (DVAC) ஒரு பாதுகாவலனாகச் செயல்படுகிறது. அந்த வகையில், தமிழ்நாடு மின் உற்பத்தி மற்றும் பகிர்மான கழகத்தில் (TANGEDCO/TNPDCL) 2021-2023 காலகட்டத்தில் நடைபெற்ற மின் கம்பி கொள்முதல் நடைமுறைகள், மாநிலத்தின் நிதி ஆரோக்கியத்தில் ஏற்படுத்திய தாக்கம் காரணமாகத் தீவிர ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளன. சுமார் 2,07,495 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள அலுமினிய மின் கம்பிகள் கொள்முதலில் நிகழ்ந்ததாகக் கூறப்படும் முறைகேடு, அதன் பிரம்மாண்ட அளவினால் (Scale of Operation) ஒரு சாதாரண நிர்வாகப் பிழை என்பதைக் கடந்து, திட்டமிடப்பட்ட பொருளாதாரக் குற்றமாகவே வகைப்படுத்தப்படுகிறது. லஞ்ச ஒழிப்புத் துறையின் அதிகாரப்பூர்வ செய்தி வெளியீடு மற்றும் அதன் பின்னணியில் உள்ள தொழில்நுட்பத் தரவுகளை ஒருங்கிணைத்து, இந்த முறைகேட்டின் ஆழத்தை வெளிக்கொணர்வதே இந்த அறிக்கையின் நோக்கமாகும்.

2. லஞ்ச ஒழிப்புத் துறையின் அதிகாரப்பூர்வ செய்தி வெளியீடு - 63 (Official DVAC Press Release No. 63)

செய்தி வெளியீடு எண் 63 (நாள்: 19.08.2026) என்பது மாநிலம் தழுவிய சட்டப்பூர்வ நடவடிக்கைகளுக்கான முதன்மை ஆவணமாகும். இதன் உள்ளடக்கம் அரசாணை (Government Order) பாணியில் கீழே மொழிபெயர்க்கப்பட்டுள்ளது:

செய்தி வெளியீடு - 63 (நாள்: 19.08.2026)

தமிழ்நாடு மின்சார வாரியத்தின் (TNEB) மேலாண்மை இயக்குநரிடமிருந்து பெறப்பட்ட தகவல்களின் அடிப்படையில், லஞ்ச ஒழிப்பு மற்றும் கண்காணிப்புத் துறை ஒரு ரகசிய விசாரணையை மேற்கொண்டது. மேற்படி விசாரணையில், தண்டனைக்குரிய குற்றங்கள் புரிந்ததற்கான முதற்கட்ட முகாந்திரங்கள் இருப்பது உறுதி செய்யப்பட்டது. அதன்படி, 30.06.2026 அன்று லஞ்ச ஒழிப்புத் துறை தலைமையகத்தில் குற்ற எண்: 4/2026-ன் கீழ், இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் (IPC) பிரிவுகள் 120-B (குற்றச்சதி), 420 (மோசடி), 409 (நம்பிக்கை துரோகம்) மற்றும் ஊழல் தடுப்புச் சட்டம் 1988-ன் (2018 திருத்தத்தின்படி) பிரிவுகள் 13(1)(a) மற்றும் 7(c) ஆகியவற்றின் கீழ் வழக்கு பதிவு செய்யப்பட்டது.

இந்த வழக்கின் முதல் தகவல் அறிக்கையில், TNPDCL/TANGEDCO நிறுவனத்தைச் சேர்ந்த பெயர் குறிப்பிடப்படாத அதிகாரிகள், பிற பொது ஊழியர்கள் மற்றும் விநியோகஸ்தர்களுடன் கூட்டுச் சதியில் ஈடுபட்ட தனியார் ஏலதாரர்கள் மீது குற்றம் சுமத்தப்பட்டுள்ளது. இவர்கள் அனைவரும் தங்களது அதிகாரத்தைத் தவறாகப் பயன்படுத்தி, அரசு கருவூலத்திற்குப் பேரிழப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளனர். குறிப்பாக, கொள்முதல் டெண்டர்களில் பங்கேற்ற பல நிறுவனங்கள் ஒரே மாதிரியான விலையைக் குறிப்பிட்டுள்ளதும், ஒரே ஐபி (IP) முகவரியிலிருந்து ஆவணங்களைச் சமர்ப்பித்துள்ளதும் விசாரணையில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது.

3. சட்டப் பாதுகாப்பு மற்றும் 17A பிரிவைத் தவிர்த்தல் (Legal Strategy and Evasion of Section 17A)

இந்த விசாரணையில் லஞ்ச ஒழிப்புத் துறை கையாண்ட "பெயர் குறிப்பிடப்படாத நபர்கள்" (Unknown Persons) மீதான வழக்குப் பதிவு என்பது மிக நுணுக்கமான ஒரு நிர்வாக சட்ட உத்தியாகும்.

"So What?" - சட்ட வல்லுநரின் பார்வை: ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு 17A-ன் படி, ஒரு பொது ஊழியர் தனது கடமையைச் செய்யும் போது எடுத்த முடிவு தொடர்பாக விசாரணை நடத்த வேண்டுமெனில், அதற்கு உரிய உயர் அதிகாரியிடம் முன்கூட்டியே அனுமதி பெற வேண்டும். ஆனால், எப்.ஐ.ஆர்-இல் (FIR) குறிப்பிட்ட அதிகாரிகளின் பெயர்களைச் சேர்க்காமல், "பெயர் குறிப்பிடப்படாத நபர்கள்" என்று பதிவிடுவதன் மூலம், இந்த 17A அனுமதியைப் பெறுவதற்கான காலதாமதத்தை விசாரணை அமைப்பு லாவகமாகத் தவிர்க்கிறது. இது ஒரு திட்டமிடப்பட்ட நிர்வாக நகர்வாகும் (Calculated Administrative Maneuver). இதன் மூலம், முன்கூட்டியே அனுமதி பெறக் காத்திருப்பதனால் ஏற்படும் தகவல் கசிவைத் தடுத்து, மின்னல் வேகத்தில் சோதனைகளை நடத்தி ஆதாரங்களைப் பாதுகாப்பது சாத்தியமாகிறது.

4. சோதனைக்கு உட்படுத்தப்பட்ட இடங்கள் மற்றும் இலக்குகள் (Scope of Raids and Targeted Entities)

ரகசிய விசாரணையின் தொடர்ச்சியாக, 19.08.2026 அன்று மாநிலம் முழுவதும் 60 இடங்களில் ஒருங்கிணைந்த சோதனைகள் நடத்தப்பட்டன. இந்த நடவடிக்கையின் இலக்குகள் பின்வருமாறு வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன:

• அரசுத் தரப்பு: TNPDCL அதிகாரிகள் மற்றும் இதர பொது ஊழியர்களின் குடியிருப்புகள்.

• தனிநபர் இலக்கு: வி. காசி (V. Kasi) என்பவருடன் தொடர்புடைய இடங்கள்.

• தனியார் நிறுவனங்கள்: பெருங்குடி மற்றும் அண்ணா நகர் பகுதிகளில் செயல்பட்டு வரும் அலுமினிய மின் கம்பி தயாரிப்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் ஏலதாரர்களின் அலுவலகங்கள்.

• ஒப்பந்ததாரர்கள்: டெண்டரில் பங்கேற்ற பிற தனியார் நிறுவனங்களின் வளாகங்கள்.

கைப்பற்றப்பட்ட ஆவணங்கள்:

• ஒப்பந்தம் மற்றும் கொள்முதல் தொடர்பான கோப்புகள்.

• டிஜிட்டல் தடயங்கள் (மின்னணு தரவுகள்).

• போலி நிறுவனங்கள் (Shell Companies) குறித்த விரிவான தகவல்கள் மற்றும் இதர குற்றச்சாட்டுகளை உறுதிப்படுத்தும் பொருட்கள்.

இந்தச் சோதனைகளின் வேகம் மற்றும் துல்லியம், சட்டப்பிரிவு 17A-யைத் தவிர்த்ததால் கிடைத்த நன்மையாகும்.

5. முறைகேட்டின் தொழில்நுட்ப நுணுக்கங்கள்: கார்டெலைசேஷன் (Technical Mechanics of the Scam: Cartelization)

பொதுக் கொள்முதல் விதிகளின்படி, டெண்டர் என்பது ஆரோக்கியமான போட்டியின் அடிப்படையில் அமைய வேண்டும். ஆனால், இங்கு 'கூட்டுச் சதி' (Cartelization) மூலம் செயற்கையான விலை உயர்வு ஏற்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

தொழில்நுட்ப ஆதாரங்கள் (Smoking Guns):

1. ஐபி முகவரி - டிஜிட்டல் கைரேகை (IP Address Analysis): வெவ்வேறு நிறுவனங்கள் தங்களது டெண்டர் விண்ணப்பங்களை ஒரே ஐபி முகவரியைப் பயன்படுத்திப் பதிவேற்றம் செய்துள்ளன. இது அந்த நிறுவனங்கள் அனைத்தும் ஒரே மையத்திலிருந்தே கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன என்பதற்கான மறுக்க முடியாத "டிஜிட்டல் கைரேகை" ஆகும்.

2. தசம புள்ளி ஒற்றுமை (Price Matching): வெவ்வேறு விநியோகஸ்தர்கள் தசம எண்கள் வரை துல்லியமாகப் பொருந்தக்கூடிய விலையைக் குறிப்பிட்டுள்ளது, அவர்கள் முன்கூட்டியே விலையை நிர்ணயம் செய்ததைக் காட்டுகிறது.

நிதி பாதிப்பு: அரசு இ-மார்க்கெட் பிளேஸ் (GeM) இணையதளத்தில் உள்ள வெளிப்படையான சந்தை விலையை விட, இந்தத் திட்டத்தில் கோரப்பட்ட விலை பல மடங்கு அதிகமாக உள்ளது. 2,07,495 கி.மீ நீளமுள்ள மின் கம்பிகளைக் கொள்முதல் செய்யும் போது, யூனிட் விலையில் ஏற்படும் ஒரு சிறு அதிகரிப்பு கூட ஒட்டுமொத்தமாகப் பல கோடி ரூபாய் இழப்பை அரசுக்கு ஏற்படுத்தும். GeM விலையை விட அதிக விலைக்குக் கொள்முதல் செய்ய முடிவெடுத்ததே ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு 13(1)(a)-ன் கீழ் "குற்றச்சாட்டத்தக்க நடத்தை" (Criminal Misconduct) என்பதற்குப் போதுமான சான்றாகும்.

6. முடிவுரை (Conclusion)

லஞ்ச ஒழிப்புத் துறையின் தற்போதைய அறிக்கைப்படி, இந்த விசாரணை இன்னும் முழுமையடையவில்லை (Under Progress). இருப்பினும், இதுவரை சேகரிக்கப்பட்ட டிஜிட்டல் ஆதாரங்கள் மற்றும் கைப்பற்றப்பட்ட ஆவணங்கள் முறைகேடு நடந்திருப்பதை உறுதி செய்கின்றன. தமிழ்நாடு மின் உற்பத்தி மற்றும் பகிர்மான கழகம் போன்ற நிறுவனங்களில் நடைபெறும் பெரும் கொள்முதல்களில் GeM போன்ற தளங்களைப் பயன்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை இச்சம்பவம் வலியுறுத்துகிறது. பொது நிதியைக் கையாளுவதில் நிலவும் இத்தகைய முறைகேடுகள் சட்டத்தின் முன் உரிய முறையில் விசாரிக்கப்பட்டு, தவறு செய்தவர்கள் மீது கடும் நடவடிக்கை எடுக்கப்படுவதே நிர்வாக நேர்மைக்கு வழிவகுக்கும்.