அதிகாரிகளை காப்பாற்றும் ஆணையம் – RTI ஆர்வலர்களின் உறுதி!

தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் (RTI) ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் வழங்கப்பட்ட வெளிப்படைத்தன்மையின் ஆயுதமாகும். ஆனால், தமிழ்நாடு மாநில தகவல் ஆணையம் (TNSIC) தற்போது தனது அடையாளத்தையே இழந்து, ‘தகவல் இல்லா ஆணையமாக’ மாறியுள்ளது. பணியாளர் பற்றாக்குறை, பாரபட்சமான நியமனங்கள், சட்டவிரோத நடைமுறைகள் மற்றும் மாபெரும் வழக்குத் தேக்க நிலை என ஆணையம் பல்வேறு முறைகேடுகளுக்கு உள்ளாகியுள்ளது. இந்த நிலையை சீரமைக்க, புதிதாக பொறுப்பேற்றுள்ள தவெக அரசு உடனடி நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என சமூக ஆர்வலர்கள் மற்றும் ‘அறப்போர் இயக்கம்’ வலியுறுத்தி வருகின்றன. இந்தச் சூழலில், ‘கருப்பு எழுத்துக் கழகம்’ ஒரு முக்கியமான அறிவிப்பை வெளியிட்டுள்ளது.

ஆணையத்தின் அந்தரங்கக் கதி: வழக்குக் குவியலும், பொறுப்பற்ற ஆணையர்களும்

தமிழ்நாடு தகவல் ஆணையத்தின் தற்போதைய நிலை மிகவும் வேதனையளிக்கிறது. செப்டம்பர் 2024 நிலவரப்படி, சுமார் 48,000 மேல்முறையீட்டு மனுக்கள் விசாரணைக்கு வராமல் நிலுவையில் உள்ளன. டிசம்பர் 2024-ல் ஆணையம் விசாரித்து தீர்ப்பு வழங்கிய 1,317 வழக்குகளில், 48 சதவீதமானவை 2022-ம் ஆண்டு தொடரப்பட்டவையாகும். அதாவது, பொதுமக்கள் ஒரு வழக்குக்காக ஒன்றரை முதல் இரண்டு ஆண்டுகள் வரை காத்திருக்கும் நிலை உள்ளது. சம்பளம் ரூ.2.25 லட்சம் முதல் 2.5 லட்சம் வரை பெறும் தகவல் ஆணையர்கள், ஒரு நாளைக்கு சராசரியாக 10 முதல் 12 வழக்குகளை மட்டுமே விசாரிக்கின்றனர். சில ஆணையர்கள் மாதத்தில் வெறும் 5 அல்லது 6 நாட்கள் மட்டுமே பணிக்கு வருகின்றனர்.

தகவல் தராத அதிகாரிகளை காப்பாற்றும் ‘சட்டக் குறுக்குவழிகள்’

தகவல் தர மறுக்கும் அதிகாரிகளுக்கு (PIO) அபராதம் விதிக்க ஆணையம் தயங்குகிறது. ஜனவரி 2024 முதல் செப்டம்பர் 2024 வரை சுமார் 14,000 வழக்குகளை விசாரித்த ஆணையம், வெறும் 21 வழக்குகளில் மட்டுமே அபராதம் விதித்துள்ளது. 15 வழக்குகளில் மட்டுமே அதிகாரிகளுக்கு எதிராகத் துறை ரீதியான நடவடிக்கை எடுக்கப் பரிந்துரை செய்துள்ளது. மேலும், ஒரு புதிய சட்டவிரோத நடைமுறையையும் ஆணையம் கையாளுகிறது: மனுதாரருக்குத் தபால் மூலம் ‘திருப்தியா?’ என்ற கேள்வியுடன் ஒரு கடிதத்தை அனுப்பி, பதில் வரவில்லை என்றால் வழக்கை மூடிவிடுகின்றனர்.

சட்டத்தின் பிரிவு 181-ன் கீழ் ஒரு அதிகாரி தகவல் தராதது தொடர்பாக புகார் அளித்தால், ஆணையம் அதைத் தண்டனைக்குரிய வழக்காகக் கருதாமல், சாதாரண இரண்டாம் மேல்முறையீடாக மாற்றி, வெறும் தகவலை மட்டும் கொடுக்கச் சொல்லி உத்தரவிடுகிறது. ஆணையத்தின் தீர்ப்புகள் உடனுக்குடன் இணையதளத்தில் பதிவேற்றப்படுவதில்லை.

உச்சநீதிமன்ற வழிகாட்டுதலை மீறும் நியமனங்கள்

2018-ல் ‘அஞ்சலி பரத்வாஜ்’ வழக்கில், தகவல் ஆணையர்களை நியமிக்கும் போது, அதன் விளம்பரம், விண்ணப்பதாரர்களின் விவரங்கள் மற்றும் தேர்வுக் குழுவின் விபரங்களை இணையதளத்தில் பதிவேற்ற வேண்டும் என உச்சநீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது. ஆனால், தமிழக அரசு ஜி.ஓ 14 உள்ளிட்ட அரசாணைகளை ரகசியமாக வைத்துள்ளது. பலதரப்பட்ட துறைகளைச் சேர்ந்தவர்களை ஆணையர்களாக நியமிக்க வேண்டும் என்ற விதியை மீறி, பெரும்பாலும் ஆளுங்கட்சிக்கு ஆதரவான வழக்கறிஞர்கள் அல்லது ஓய்வுபெற்ற அதிகாரிகளே நியமிக்கப்படுகின்றனர்.

ஒரு தலைமை தகவல் ஆணையர் மற்றும் 10 தகவல் ஆணையர்கள் வரை இருக்கலாம் என சட்டம் கூறுகிறது. ஆனால் தமிழக அரசு வெறும் 6 பணியிடங்களை மட்டுமே அனுமதித்துள்ளது. அதில் 2 பணியிடங்கள் பல மாதங்களாக காலியாகவே உள்ளன. 10 ஆணையர்களை நியமிக்க உச்சநீதிமன்றம் அறிவுறுத்திய பின்னரும், தமிழக அரசு அதைப் பின்பற்றவில்லை.

‘கருப்பு எழுத்துக் கழகம்’ சார்பில் அறிவிப்பு: 6 மாதங்களுக்கு ஒருமுறை உச்சநீதிமன்றத்தில் போராட்டம்

இந்தக் கொடூரமான சூழலைச் சந்திக்க, ‘கருப்பு எழுத்துக் கழகம்’ (Black Letter Institute) தனது தலைமை ஒருங்கிணைப்பாளர் கே. எஸ். அன்வர் மூலம் ஒரு முக்கிய அறிவிப்பை வெளியிட்டுள்ளது. ஆணையம் மூலம் பெறப்பட்ட தவறான தீர்ப்புகளை எதிர்த்து, அவற்றில் ஏதேனும் தவறு, முறைகேடு அல்லது சட்டவிரோதம் இருப்பின், ஒவ்வொரு 6 மாதங்களுக்கும் ஒருமுறை உயர் நீதிமன்றம் மற்றும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் வழக்குப் பதிவு செய்ய முடிவு செய்துள்ளதாக அறிவித்துள்ளார்.

இதற்காக, மிக விரைவில் ஒரு தனி இணையதளப் புகார் வசதியையும் (Online Complaint Portal) அறிமுகப்படுத்த உள்ளதாகவும் கே. எஸ். அன்வர் தெரிவித்துள்ளார். இந்த முயற்சி RTI மற்றும் மனித உரிமை ஆர்வலர்களிடையே பெரும் வரவேற்பைப் பெற்றுள்ளது. ‘கருப்பு எழுத்துக் கழகம்’ சார்பில் இதுவரை சமர்ப்பிக்கப்பட்ட முக்கியக் கோரிக்கைகள்:

1. கடந்த ஆட்சியில் செயல்பட்ட தகவல் ஆணையர்களின் பொறுப்பற்ற செயல்பாடுகள் குறித்து புதிய அரசு முழுமையான விசாரணை நடத்த வேண்டும்.

2. மிரட்டல் கடிதங்களால் பாதிக்கப்பட்ட பொதுமக்கள் தங்கள் புகார்களை நேரடியாக அரசிடம் அளிக்க, உடனடியாக ஒரு பத்திரிக்கைச் செய்தி வெளியிட வேண்டும்.

3. காலியாக உள்ள 2 தகவல் ஆணையர் பதவிகளை வெளிப்படையாக நிரப்புவதோடு, கூடுதலாக 4 பணியிடங்களை உருவாக்க வேண்டும். உச்சநீதிமன்றத்தில் நிலை அறிக்கை (Status Report) தாக்கல் செய்ய வேண்டும். Chief Minister of Tamil Nadu !

‘கருப்பு எழுத்துக் கழகத்தின்’ அறிவிப்பு RTI ஆர்வலர்களுக்கு ஒரு புதிய நம்பிக்கையைக் கொடுத்துள்ளது. ஒரு தனி இணையதளப் புகார் வசதி மூலம், தவறான தீர்ப்புகளை எளிதாக அடையாளம் கண்டு, அவற்றுக்கு எதிராக உச்சநீதிமன்றம் வரை போராட முடியும் என்பது மிகப் பெரிய பலமாகும். இந்த முயற்சி ஆணையத்தின் பிழைகளை வெளிச்சத்திற்குக் கொண்டு வந்து, அதன் செயல்பாடுகளில் சீர்திருத்தத்தைக் கொண்டுவரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

#TNSIC #RTIAct #RightToInformation #InformationCommission #Transparency #Governance #PublicAccountability #RTIActivism #KaruppuNews